乘势而上开新局砥砺奋进谱新篇

集宁区第十六届人民代表大会第五次会议开幕

张永文刘琦出席

康海瑞作政府工作报告

陈伟主持

1月28日上午，集宁区第十六届人民代表大会第五次会议在区商务科技文化中心开幕。记者 乔敏 摄

大会主席台上，帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场布置简朴，气氛庄重热烈。

本次大会的执行主席是张永文、陈伟、闫曼丽、任永胜、王贵成、隋步升。大会由陈伟主持。

1月28日上午，集宁区第十六届人民代表大会第五次会议召开，大会执行主席张永文出席会议。记者 乔敏 摄

康海瑞、刘琦等领导在主席台前排就座。

本次大会应到代表190人，实到代表163人，符合法定人数。

上午九时，陈伟宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

1月28日上午，区委副书记、区长康海瑞代表区人民政府向大会作政府工作报告。记者 任玺 摄

在热烈的掌声中，区委副书记、区长康海瑞代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期经济社会发展主要目标任务、2026年工作安排三部分。

康海瑞说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照市委、市政府部署要求，在区委的坚强领导下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移推动高质量发展，较好地完成全年各项目标任务。

康海瑞从五个方面总结了过去一年的工作：聚力“增动能”，优质产业培育实现新提升；围绕“优环境”，生态文明建设取得新成绩；突出“补短板”，城乡宜居水平跃上新高度；关注“新需求”，人民生活品质得到新改善；坚决“防风险”，安全稳定底线得到新加强。

康海瑞说，“十四五”期间，全区上下咬定目标、攻坚克难，综合实力稳步提升，民生福祉持续改善，社会治理走深走实，政府建设显著增强，经济运行稳中有进、进中提质，高质量发展迈出坚实步伐。

康海瑞说，这些成绩的取得，是习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区广大干部群众奋发进取的结果。

康海瑞在报告中提出，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：持续提升经济实力，持续激发发展活力，持续改善城乡品质，持续巩固生态优势，持续增进民生福祉。

就做好2026年各项工作，康海瑞指出，按照区委总体部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，按照自治区党委“1571”工作部署和上级党委、政府及区委工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，在深化落实五大战略定位和使命任务上展现集宁担当，加快建设市域贡献度更高、区域带动力更强的高品质现代化中心城区，实现“十五五”良好开局。

康海瑞在报告中提出了2026年全区经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%左右；规上工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长10%左右；一般公共预算收入增长5%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成市级下达的降碳减排任务。

围绕完成今年的各项目标任务，康海瑞强调，要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，以思想引领赋能高质量发展。要坚决扛牢习近平总书记赋予内蒙古的战略定位和使命任务，以实干担当书写“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设新篇章。要紧紧围绕七项重点工作攻坚突破，在推动经济社会高质量发展上取得更大成效。要坚持党的全面领导，切实加强政府自身建设提升行政服务效能。

康海瑞最后说，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，坚定“干”的决心，拿出“干”的行动，务求“干”的实效，只争朝夕、善作善成，奋力推动“十五五”发展精彩开局，为全面建设中国式现代化集宁新篇章不懈奋斗！

受集宁区人民政府委托，区委常委、政府常务副区长李晶向大会作了集宁区人民政府2025年度民生实事项目实施情况报告，并就集宁区人民政府关于集宁区2026年度政府民生实事候选项目情况进行了说明。

根据会议议程，大会书面印发了《集宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《集宁区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《集宁区2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》，一并提请代表审议。

大会法定、决定列席人员，出席政协第十五届乌兰察布市集宁区委员会第五次会议的全体政协委员列席本次会议。