政府信息公开工作年度报告（以下简称年度报告），是《中华人民共和国政府信息公开条例》确定的法定制度安排，是全面反映区卫健委政府信息公开工作情况、加强执法信息管理、展现政府施政贯彻及结果的重要方式，对于加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。为更好地发挥年度报告作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的要求及授权，《内蒙古自治区政府信息公开办法》和《集宁区人民政府关于公布2021年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》，结合人社工作实际，制定《集宁区人社局2021年政府信息公开工作年度报告》。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告的电子版可在集宁区人民政府网站（http://www.jnq.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与集宁区卫人社局政务公开受理机构联系，地址：乌兰察布市集宁区商务科技文化中心A区五号楼302室，邮编：012000，联系电话：0474-8222892（传真）；电子邮箱：m13224861437@163.com。

一、总体情况

2021年,集宁区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院、自治区委自治区政府、乌兰察布委市政府和集宁区委管区政府会的决策部署，紧紧围绕人社系统中心工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则，扩大公开范围，细化公开内容，积极扩大公众参与，及时回应社会关切，全力推进政府信息公开工作，不断增强工作的透明度，持续丰富公开形式，切实加强民主监督，密切联系人民群众，及时回应社会关切，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，不断提升政府信息公开工作力度和实效，确保了全年政府信息公开工作的深入开展，政府信息公开水平实现新的突破，为集宁区人社事业发展营造了良好环境。

（一）主动公开情况

集宁区人社局政府信息公开工作主要采用网络和公示栏形式发布，并在各二级单位公开咨询电话，方便群众咨询。主要公开内容有单位概况、工作动态、相关法律法规、群众关心的热点问题、通知文件、公示公告、提拔任免、工伤认定、专业技术职称认定及聘任结果方面以及其他应当公开的政府信息，让群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。截止2021年12月31日，通过区政府信息公开专栏主动公开42条，通过“三务公开平台”公开120条，通过微信主动公开信息130条。

1.及时公开机构概况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（二）款要求，在机构和人事调整后，第一时间更新机关职能、领导成员、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，并在区政府信息公开专栏公布。

2.推进建议提案办理情况公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（八）款要求，结合人社工作工作实际，对2021年建议提案办理情况进行了公开。人社部门高度重视人大代表建议和政协委员提案办理，把该项工作作为提升管理水平、推动重点工作落实的重要支撑，不断完善机制、落实责任，取得良好成效。全年共承办人大代表建议17件；政协委员提案5件；可“主动公开”的均已公开相关摘要。

3.推进重点领域信息公开。一是主动公开区政府年度重点任务信息。对事业单位改革、“放管服”等政府工作报告确定任务、年度重点工作和重点民生举措，均建立工作台账，在政府信息公开专栏主动公开，方便社会公众知晓。二是公开行政主体信息。公开行政主体、职责、依据等。

4.推进行政权力运行公开。按照上级要求，全面梳理了人社部门的行政权力责任事项，将权力清单、责任清单两单融合为权责清单，并在政府信息公开专栏公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

（二）依申请公开情况

1.依申请公开情况。区人社局2021年未收到政府信息公开申请。

2.申请处理情况。共答复政府信息公开（内蒙古政务服务平台；乌兰察布市12345政府服务热线）申请714件，按时办结714件，按时办结率100%。其中，属于已主动公开范围692件，同意公开答复692件。

（三）政府信息管理

1.强化组织领导。按照机构改革要求，结合内部科室调整情况，及时调整人社系统政务公开领导小组，明确由主要领导牵头负总责，重新确定分管负责人，全面负责做好人社系统政府信息公开管理工作。将政府信息公开工作纳入绩效考核，作为工作开展的有力抓手，确保相关要求贯彻落实到位。

2.完善信息公开管理流程。建立政府信息公开工作全流程管理机制，设置具体经办人员、科室负责人、办公室三层审核机制，重要信息须委主要领导、分管负责人把关审签，最大限度保证公开内容经得起审查。同时，在日常的政府信息公开工作中，将公文流转程序与信息发布程序相结合，认真遵循“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的原则，做好信息公开保密审查工作，规范政务公开管理流程。

3.严格做好公开信息保密审查。认真落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，按照“先审查、后公开”的原则，严格做好政府信息公开保密审查，确保公开信息不涉密、涉密信息不公开。同时，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。设立投诉信箱、举报、监督电话、公示栏等宣传方法，结合政府网站、微信公众号让群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。

4.多项式进行公开。通过区政府门户网站主动及时地公开政务动态、解读行业政策；通过微信公众号大量推送党建学习知识，扩大学习教育影响力和学习成效，有效破解教育形式单一、学习时间和场所限制等难题，实现党员教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性向经常性延伸。通过发布政策法规解读，提高全民人社业务的知晓率；修订政府信息公开指南、依申请公开政府信息流程，建立完善相关工作制度，切实加强申请件的联系、审核、登记、办理和答复工作，确保按期答复申请人；强化政策咨询、投诉举报件的督办制度，实现诉求办理工作规范化、制度化，进一步提高办理质量和效率。

（四）政府信息公开平台建设

不断推进信息公开平台建设，采用多种形式，拓宽政府信息公开渠道。借助“集宁区人力资源和社会保障局”微信公众号，及时对外发布群众关心的热点、焦点问题，重大决策事项等政府信息，回应社会关切问题及互动交流情况，不断提升政务公开质量和水平。积极做好主动公开政府信息的维护、更新工作。

（五）监督保障

一是始终强化组织领导，确保专人负责。按照政务公开工作领导小组要求，明确专人负责，同时各相关部门确定专人收集本部门的应公开数据，做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办。二是切实提升工作水平，召开专题会议，落实分管领导和具体部门及责任人，同时强化业务培训，提升工作水平。三是不断完善工作制度，确保压实责任。不断保障群众知情权的基础上，加强保密工作法规、政策的学习，增强保密意识，严格按规定做好上网信息审核把关工作，压实责任，确保信息公开工作规范有序。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2021年，我局政府信息公开工作虽取得了一定的成绩，但同时也存在以下问题：

一是队伍建设需进一步加强。政务公开队伍建设较弱，人员配备与全面推进政务公开工作要求还不适应，政务公开工作的整体水平有待提高。

二是公开力度需进一步加大。目前，我局各部门还是存在主动公开意识不强、对政务公开工作重视程度不够，没有自己的网站平台等情况。主动公开目录有待进一步细化，公开手段不够丰富，公开内容不够深化、细化，重点领域信息公开需要进一步强化。

三是政策解读力度需进一步加强。公开解读数量不多，且解读形式单一，以文字解读为主，结合图表、图示较少。

（二）改进措施

今后，集宁区人社局将不断提高政府信息公开的自觉性、主动性，统一思想认识，全面推进政府信息公开；加大政府信息主动公开力度，坚持以公开为常态、不公开为例外，力求公开的政府信息做到准确、及时、完整。

一是按照中央、自治区、乌兰察布市市及集宁区对政务公开工作要求，结合工作实际，建立健全各项政务公开工作制度，定期开展业务培训，以考核为抓手，进一步规范工作流程。

二是我局将继续做好业务培训工作，强化政务公开队伍建设力度，明确各部门政务公开工作专人，统筹开展好全局政务公开工作。

三是我局将强化局属各部门对相关政策进行公开解读的力度，充分运用图片、视频、动漫等便于公众理解和互联网传播的方式开展解读工作。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

乌兰察布市集宁区人力资源和社会保障局

2022年1月21日