政府信息公开工作年度报告（以下简称年度报告），是《中华人民共和国政府信息公开条例》确定的法定制度安排，是全面反映区卫健委政府信息公开工作情况、加强执法信息管理、展现政府施政贯彻及结果的重要方式，对于加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。为更好地发挥年度报告作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的要求及授权，《内蒙古自治区政府信息公开办法》和《集宁区人民政府关于公布2021年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》，结合卫生健康工作实际，制定《集宁区卫生健康委员会2021年政府信息公开工作年度报告》。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告的电子版可在集宁区人民政府网站（http://www.jnq.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与集宁区卫生健康委员会政务公开受理机构联系，地址：乌兰察布市集宁区商务科技文化中心A区一号楼409室，邮编：012000，联系电话：0474-8189345（传真）；电子邮箱：jnqwjwxzb@163.com。

一、总体情况

2021年，集宁区卫健委认真贯彻党中央、国务院和自治区、乌兰察布市及区政府关于政府信息公开工作的部署要求，深入落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《内蒙古自治区政府信息公开办法》和《集宁区人民政府办公室关于印发集宁区2021年政务公开工作要点的通知》，紧紧围绕区委、区政府关于政府信息公开工作的有关要求，始终把信息公开工作作为联系群众、服务社会、接受群众监督的重要桥梁，强化组织领导、调整健全队伍、不断完善制度、提升信息质量，坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，不断加强制度建设，进一步调整优化公开目录，深入拓展公开渠道，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。不断增强工作的透明度，持续丰富公开形式，切实加强民主监督，密切联系人民群众，及时回应社会关切，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，不断提升政府信息公开工作力度和实效，确保了全年政府信息公开工作的深入开展，政府信息公开水平实现新的突破，为集宁区卫生健康事业发展营造了良好环境。

（一）主动公开情况

区卫健委政府信息公开工作主要采用网络和公示栏形式发布，并在各二级单位、直属各级医疗机构公开咨询电话，方便群众咨询。主要公开内容有单位概况、工作动态、相关法律法规、群众关心的热点问题、通知文件、公示公告、行政执法、免费享受卫生健康技术服务项目、医院医疗技术能力、卫生检查结果方面以及其他应当公开的政府信息，让群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。截止2021年12月31日，通过区政府信息公开专栏主动公开127条，通过“三务公开平台”公开93条，党建网公开24条，通过政务微博、微信主动公开政府信息213条，通过各级媒体等其他方式主动公开政府信息35条。其中,概况信息2条，法规文件及解读27条，行政权力及“放管服”13条，人大建议政协提案3条，重点领域信息42条，业务信息及其他类信153条。

1.及时公开机构概况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（二）款要求，在机构和人事调整后，第一时间更新机关职能、领导成员、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，并在区政府信息公开专栏公布。

2.推进建议提案办理情况公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（八）款要求，结合卫健委工作实际，对2021年建议提案办理情况进行了公开。卫健部门高度重视人大代表建议和政协委员提案办理，把该项工作作为提升财政管理水平、推动重点工作落实的重要支撑，不断完善机制、落实责任，取得良好成效。全年共承办人大代表建议3件，其中主办2件、协办1件；政协委员提案10件，其中主办8件、协办2件，面复率、满意率均达到100%。可“主动公开”的均已公开相关摘要。

3.推进重点领域信息公开。一是主动公开区政府年度重点任务信息。对公立医院改革、“放管服”等政府工作报告确定任务、年度重点工作和重点民生举措，均建立工作台账，在政府信息公开专栏主动公开，方便社会公众知晓。二是公开行政执法信息。公开行政执法主体、职责、依据等，公布行政执法流程图，及时公示行政执法结果信息。三是公开“双随机、一公开”信息。制定2021年“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单，拟定年度抽查计划，及时公开抽查结果信息。

4.加强政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，同步发布政策解读文件1件。参加“行风上线”1次，就重大政策文件和社会公众关注的问题进行深入解读。

5.推进行政权力运行公开。按照上级要求，全面梳理了卫健部门的行政权力责任事项，将权力清单、责任清单两单融合为权责清单，并在政府信息公开专栏和“三务公开平台”公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

（二）依申请公开情况

1.依申请公开情况。区卫健委2021年共收到政府信息公开申请3件，其中网络申请2件、电话申请1件，内容涉及卫生监督、行政审批、计划生育奖励扶助等方面。

2.申请处理情况。共答复政府信息公开（卫生健康咨询投诉热线12356、12320；乌兰察布市12345政府服务热线）申请251件，按时办结251件，按时办结率100%。其中，属于已主动公开范围251件，同意公开答复251件。

（三）政府信息管理

1.强化组织领导。按照机构改革要求，结合内部科室调整情况，及时调整卫健系统政务公开领导小组，明确由主要领导牵头负总责，重新确定分管负责人，全面负责做好卫健系统政府信息公开管理工作。将政府信息公开工作纳入绩效考核，作为工作开展的有力抓手，确保相关要求贯彻落实到位。

2.完善信息公开管理流程。建立政府信息公开工作全流程管理机制，设置具体经办人员、科室负责人、办公室三层审核机制，重要信息须委主要领导、分管负责人把关审签，最大限度保证公开内容经得起审查。同时，在日常的政府信息公开工作中，将公文流转程序与信息发布程序相结合，认真遵循“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的原则，做好信息公开保密审查工作，规范政务公开管理流程。

3.严格做好公开信息保密审查。认真落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，按照“先审查、后公开”的原则，严格做好政府信息公开保密审查，确保公开信息不涉密、涉密信息不公开。同时，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。设立投诉信箱、举报、监督电话、公示栏等宣传方法，结合政府网站、微信公众号让群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。

4.多项式进行公开。通过区政府门户网站主动及时地公开政务动态、行政执法信息、解读行业政策；通过微信公众号大量推送党建学习知识，扩大学习教育影响力和学习成效，有效破解教育形式单一、学习时间和场所限制等难题，实现党员教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性向经常性延伸。通过发布重点传染病、常见病防控知识，提高全民健康素养的知晓率；修订政府信息公开指南、依申请公开政府信息流程，建立完善相关工作制度，切实加强申请件的联系、审核、登记、办理和答复工作，确保按期答复申请人；强化政策咨询、投诉举报件的督办制度，实现诉求办理工作规范化、制度化，进一步提高办理质量和效率。

（四）政府信息公开平台建设

不断推进信息公开平台建设，采用多种形式，拓宽政府信息公开渠道。借助“健康集宁”微信公众号，及时对外发布群众关心的热点、焦点问题，重大决策事项等政府信息，回应社会关切问题及互动交流情况，不断提升政务公开质量和水平。积极做好主动公开政府信息的维护、更新工作。

（五）监督保障

一是始终强化组织领导，确保专人负责。按照政务公开工作领导小组要求，明确专人负责，同时各相关部门确定专人收集本部门的应公开数据，做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办。二是切实提升工作水平，制定公开台账。召开专题会议，落实分管领导和具体部门及责任人，同时强化业务培训，提升工作水平。三是不断完善工作制度，确保压实责任。不断保障群众知情权的基础上，加强保密工作法规、政策的学习，增强保密意识，严格按规定做好上网信息审核把关工作，压实责任，确保信息公开工作规范有序。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）2020年问题整改情况

一是及时发布信息。加强与业务工作结合，2021年，通过政务网站、政务微信发布权威实用的卫生健康信息累计200余条。二是及时调整目录。修订了《集宁区卫生健康委员会政府信息公开指南》，系统梳理了政府信息公开目录，及时向公众发布卫生健康服务信息。三是切实加强业务培训。于6月中旬召开全区卫生健康系统政务公开工作座谈会，卫健委机关环节以上干部和各二级单位分管领导及1名文字工作人员参加，指导做好全区卫生健康系统政务公开工作。

（二）2021年存在的主要问题

2021年，我委政府信息公开工作虽取得了一定的成绩，但同时也存在以下问题：

一是对公开的新要求学习不够深入。对政府信息公开工作的培训没有完全跟上，系统内部分职工对其系统性认识不够深刻。

二是公开工作机制不够完善。全系统的政府信息公开工作体系还需完善，公开渠道和形式需要进一步创新。系统内部分单位、医疗机构和机关颁发股室主动公开信息的意识还需进一步增强，部分信息还存在公开不及时、不全面、不连续等现象。

三是公开力度需进一步加大，信息公开规范化标准化建设方面需进一步着力推进。主动公开目录有待进一步细化，公开手段不够丰富，公开内容不够深化、细化，重点领域信息公开需要进一步强化。

（三）改进措施

今后，集宁区卫健委将不断提高政府信息公开的自觉性、主动性，统一思想认识，全面推进政府信息公开；加大政府信息主动公开力度，坚持以公开为常态、不公开为例外，力求公开的政府信息做到准确、及时、完整，不断满足群众日益增长的卫生健康信息服务需求。

一是强化公开队伍建设与培训。强化卫生健康系统政府信息公开工作人员队伍建设，各股室、单位配备一名政府信息公开专门工作人员；强化政府信息公开工作培训，通过邀请专家授课、开展政府信息公开工作专题辅导报告会等形式，切实提高工作人员对政府信息公开工作的认识水平和工作能力。

二是不断健全政府信息公开工作机制。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级工作要求，修订完善《政府信息公开工作管理考核办法》，确保新要求得到有效落实；完善全系统政府信息公开工作机制，进一步提高区卫生健康系统政府信息公开工作规范化、制度化水平。

三是完善主动目录。围绕中心、服务大局，细化政府信息公开工作目录，着力强化重点领域信息公开力度，突出做好政府工作报告、重大发展战略、重要民生举措等领域信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

集宁区卫生健康委员会

2022年1月12日