近年来，集宁区行政审批政务服务与数据管理局从市场主体的“关键小事”入手，以“小切口”撬动营商“大环境”，为地区经济发展注入了新的动力。

一、聚焦准入“小切口”，降低市场主体制度成本

集宁区行政审批政务服务与数据管理局从准入“小切口”入手，简化登记注册流程，降低时间成本。一方面推行无纸全程电子化登记，实现从网上申请、实名查验、文书在线签字、业务审批四个环节全链条无纸化办理，让群众享受“零见面、零成本、零等待”的便捷服务。打造“一窗通办”集成服务，推动环节整合。将企业设立登记、税务部门办理申领发票和税控设备、公章刻制、银行开户等环节压缩为一个环节，实现一窗申请、一表填报、一次受理。设立“一窗通取”专窗，营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证等证照申请人可持有效证件在一个窗口完成打印出证。另一方面，搭建“政银企”合作平台，畅通惠企服务渠道。企业专区设置金融服务专窗2个、刻章专窗1个，由3家合作金融机构选派业务骨干驻点办公，为企业提供“一对一”开户、融资咨询、刻章等服务，系统梳理编制驻点银行的信贷产品、惠企政策等资源供企业随时取阅，实现金融信息“一窗通览”。定期举办“政银企”对接座谈会、“政银合作”培训会，建立长效合作机制。目前，企业登记时间从3个工作日压减为1个工作日办结，企业开办数量稳中有升，今年1-7月，新登记个体工商户2992户，同比增长9.2%；新登记企业1486家，同比增长20.5%；通过银行支付刻章费用，已累计为7626家企业提供免费印章服务，为企业节省开办成本289万余元。

二、聚焦政策服务“小切口”，创新打造“政策直通车”

“渠道分散、信息零碎、解读不清”是过往不少企业群众获取政策的切身感受。集宁区行政审批政务服务与数据管理局直击痛点，对该问题进行精准出击。一是“上门送政策”精准服务。组建“政策宣讲团”，制作“政策U盘”分类宣讲，主动走进企业，根据企业现实需求，面对面解读惠企政策，并将“政策U盘”送到企业负责人手中。今年以来开展“惠企政策送上门”活动3次，覆盖企业5家。二是“短视频”合集鲜活推送。在抖音平台设置一键可查政策的合集，按服务类别汇集解读视频，用智能AI、动画、情景剧等形式解读“办证指南”“民生服务”等热点政策，线上答疑群众评论热点问题，期间累计获赞7817条。三是“公众号＋专栏”系统梳理。在公众号及时推送国家、自治区、市、区多级政策解读、申报流程图等信息；联合各窗口负责人在“集速办”开设“集宁政务说事厅”栏目，由窗口负责人专业解说相关事项办理流程、解读政策文件等，让群众“秒懂”政策，现已开设13期“集宁政务说事厅”。

三、聚焦一件事“小切口”，积极打造高效审批新模式

老百姓的关切点，往往是做好政务服务的发力点。集宁区行政审批政务服务与数据管理局通过优化办理流程和办事渠道双向发力，不断提升审批效率和服务水平。一方面，优化重点事项业务流程，对年度重点实施的事项统一事项名称、申请材料、受理条件、办理流程，进一步优化申请表单、申报方式、审核程序、发证方式，进一步减环节、减材料、减时限、减费用，推进跨部门关联事项集成办理，压减整体办理时长和跑动次数，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的办理模式。经过梳理，实施的“高效办成一件事”平均办理环节压减83%，申请材料压减64%，跑动次数压减83%，办理时限压减70%，最大程度提高企业和群众便利度。对重点事项全部制定了统一的办事指南、一次性告知书，形成“高效办成一件事”服务指南一本通。另一方面，线上办理要“便”、线下办理要“快”。结合工作实际，整合资源，推动高效办成一件事重点事项全部进驻政务服务中心或部门设立的业务服务大厅。在政务服务中心设立“高效办成一件事”总服务窗口1个，在政务服务中心或部门的业务服务大厅设立“高效办成一件事”服务窗口10个，配备窗口受件人员12名，满足企业和群众办理“高效办成一件事”的需求。同时规范移动政务服务渠道，在“集速办”微信小程序创新推出健康证“掌上办”服务，自上线以来已累计办理健康证业务158810件，真正实现健康证指尖办的便民服务新体验。该平台还持续优化升级，已构建“微发布、微服务、微互动”三大功能模块，集成大厅服务、特色专区、便民查询、自助缴费四大服务类别，并已完成对接“蒙速办”平台，统一通过“蒙速办”对外提供服务，实现政务服务“一网通办”新突破。今年1-7月，全区累计产生“高效办成一件事”29896件。